省物價局、省信用辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定程序規(guī)定（試行）》的通知
蘇價檢〔2014〕233號
各市、縣（區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）、信用辦:
現(xiàn)將《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定程序規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定程序規(guī)定（試行）
2014年7月9日
江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定程序規(guī)定（試行）
第一條 為規(guī)范價格主管部門價格失信行為等級認(rèn)定程序，保障和監(jiān)督價格主管部門依法行使職權(quán)，保護(hù)經(jīng)營者和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省價格信用等級管理及失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 價格主管部門實(shí)施價格失信行為等級認(rèn)定的程序，適用本規(guī)定。
第三條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和價格信用管理制度等規(guī)定，實(shí)施價格失信行為等級認(rèn)定。
沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，等級認(rèn)定無效。
第四條 價格失信行為等級認(rèn)定由經(jīng)依法檢查認(rèn)定經(jīng)營者或者其他組織存在價格違法行為（含價格壟斷行為，下同）的縣級以上價格主管部門實(shí)施。
價格失信行為等級認(rèn)定具體工作，由各級價格主管部門的價格信用機(jī)構(gòu)會同價格法制機(jī)構(gòu)、價格檢查（反壟斷）機(jī)構(gòu)，依據(jù)《江蘇省價格失信行為等級認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，予以認(rèn)定。
第五條 價格主管部門作出價格失信行為等級認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)制作價格失信行為等級認(rèn)定書。認(rèn)定書可作為江蘇省價格失信單位信用信息檔案附件。認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┙?jīng)營者或其他組織組織機(jī)構(gòu)代碼、單位全稱、工商注冊號；
（二）已結(jié)案（銷案）的價格行政處罰（責(zé)令退還多收價款）案件認(rèn)定的價格違法行為事實(shí)；
?。ㄈ﹥r格主管部門處罰決定書（責(zé)令退還多收價款通知書）文號和處罰結(jié)論（主要內(nèi)容）；
?。ㄋ模┱J(rèn)定價格失信行為的等級和文件依據(jù)；
?。ㄎ澹┝忻鲀r格信用等級認(rèn)定的價格主管部門名稱和作出認(rèn)定的日期。
第六條 價格主管部門應(yīng)自價格違法案件結(jié)案（銷案）后30日內(nèi)，對已結(jié)案（銷案）的價格違法行為作出價格失信行為等級認(rèn)定。
第七條 各級價格主管部門應(yīng)在省價格主管部門和省信用主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，將已認(rèn)定的價格失信信息報送至省物價局價格失信單位信用信息檔案庫和各級公共信息平臺。
第八條 經(jīng)營者或其他組織非因主觀故意發(fā)生價格失信行為的，在一定期限內(nèi)能主動糾正價格失信行為，可以按照一定條件和程序?qū)嵤┬庞眯迯?fù)。
第九條 符合信用修復(fù)條件的經(jīng)營者和其他組織，自知悉其被價格主管部門認(rèn)定存在價格失信行為之日起30日內(nèi)，完成對存在問題的整改，可向?qū)ζ鋬r格失信行為作出等級認(rèn)定的價格主管部門提出信用修復(fù)申請。
第十條 相關(guān)價格主管部門在收到信用修復(fù)申請之日起，15個工作日內(nèi)完成對經(jīng)營者或其他組織整改情況的核查。
對已經(jīng)整改到位的經(jīng)營者或其他組織，其信用修復(fù)申請由省價格主管部門受理的，省價格主管部門可直接向省信用管理部門出具信用修復(fù)說明。信用修復(fù)申請由市、縣級價格主管部門受理的，需經(jīng)省價格主管部門同意后，向省信用主管部門出具信用修復(fù)說明。
價格主管部門出具的信用修復(fù)說明，應(yīng)于核查整改情況后，5個工作日內(nèi)抄告提出申請的經(jīng)營者或其他組織。
暫未列入省公共信用信息平臺的價格失信信息，信用修復(fù)情況由當(dāng)?shù)貎r格主管部門直接向同級信用管理部門出具說明，并于5個工作日內(nèi)抄告提出申請的經(jīng)營者或其他組織。
對經(jīng)營者或其他組織的信用修復(fù)信息，應(yīng)同步錄入江蘇省價格失信單位信用信息檔案庫。
已列入省公共信用信息平臺的價格失信信息，省級信用管理部門接到有關(guān)部門出具的信用修復(fù)說明后，5個工作日內(nèi)，將信用修復(fù)記錄納入省公共信用信息平臺。
第十一條 經(jīng)營者或其他組織信用修復(fù)結(jié)果發(fā)布生效后，各級價格主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)對該單位采取的失信懲戒措施應(yīng)予減輕或解除，并在黑名單、黃名單上予以注明。
第十二條 經(jīng)營者或其他組織對價格失信行為認(rèn)定有異議的，可以向信用管理部門或認(rèn)定其失信行為的價格主管部門提交異議申請，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十三條 信用管理部門或者認(rèn)定價格失信行為的價格主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起30日內(nèi)對經(jīng)營者或其他組織予以回復(fù)并說明理由。
異議處理期間，不影響價格失信行為記錄的公示與處理。
第十四條 各級價格主管部門對經(jīng)營者或者其他組織有異議的價格失信信息，應(yīng)認(rèn)真組織核查。經(jīng)核查，異議信用記錄與實(shí)際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)及時更正，并向各級信用主管部門出具信用等級記錄變更說明；與實(shí)際情況一致的，不予變更。
對異議信用記錄的核查，只核查價格主管部門的價格失信行為認(rèn)定程序和適用依據(jù)是否符合價格信用管理規(guī)定，對價格違法行為行政處罰的異議不屬于核查范圍。非經(jīng)價格主管部門案審會專門授權(quán)，不審查已結(jié)案（銷案）的案件取證、定性及審理情況。
第十五條 價格主管部門及其工作人員對價格失信行為等級認(rèn)定、失信行為異議處理、修復(fù)、復(fù)議或者訴訟過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
價格主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露價格失信行為等級認(rèn)定過程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第十六條 本規(guī)定所稱“內(nèi)”均包括本數(shù)。
第十七條 本規(guī)定由江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省物價局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
